Сигнал до областния управител за текстове от правилника на ОбС-Силистрав
В документа партията поставя въпроси за текстове, свързани с участието на гражданите в заседанията, получаването на преписи от актове на местния парламент, правомощията на председателя на Общинския съвет, разгласяването на приетите актове, сроковете за свикване на заседания и провеждането на заседания от разстояние.
Особен акцент в сигнала е поставен върху разпоредбите за гражданските изказвания. От ПП "Величие" застъпват позицията, че правото по чл. 28, ал. 3 от ЗМСМА за изказвания, питания, становища и предложения не следва да се поставя в зависимост от предварително "допускане". Според изложените в сигнала аргументи правилникът може да определя организационния ред за упражняване на това право, но не и да въвежда допълнителен разрешителен режим.
Сред оспорените текстове е и чл. 105, ал. 3, според който препис от оригинал на акт на Общинския съвет се издава с разрешение на председателя. Подобен текст действително присъства в публикувания правилник на Общински съвет – Силистра.
Поставен е и въпросът за разпоредба, даваща на председателя правомощие да разпорежда поправки на вече приети актове. В сигнала се твърди, че това следва да бъде проверено спрямо законовите правомощия на председателя и правилата за поправяне на очевидни фактически грешки.
Друг акцент е чл. 106, уреждащ разгласяването на актовете чрез електронната страница на Общинския съвет. От партията искат да се провери дали предвиденият начин отговаря изцяло на нормативните изисквания за публичност.
Сигналът обхваща още разпоредби относно сроковете за свикване на заседание от вносителите при бездействие на председателя, режима за дистанционни заседания, както и въпроси, свързани с постоянната етична комисия.
Правилникът на Общински съвет – Силистра беше актуализиран през пролетта на 2026 г. Проектът и постъпилите предложения бяха разглеждани от временна комисия, а актуализираният правилник е публикуван на официалния сайт на местния парламент през май.
От ПП "Величие" – Силистра искат областният управител да извърши цялостна проверка и при установени несъответствия да предприеме действия в рамките на правомощията си. Партията настоява също Общинският съвет да бъде уведомен за резултатите и при необходимост да започне процедура за изменение на правилника.
Към момента изложените в сигнала твърдения представляват правната позиция на подателя. Предстои компетентният орган да прецени дали посочените разпоредби действително противоречат на ЗМСМА, АПК или друг нормативен акт.
Сигналът е подписан от Косара Стайкова, областен координатор на ПП "Величие" – Силистра.
Редактор "Екип на Кворум"