Вторник, 28 Април 2026 г.

Съдът анулира санкция за Община Силистра заради недоказано нерегламентирано изгаряне на отпадъците

На 11 ноември 2024 г. Административният съд в Силистра потвърди решението на Районния съд – Силистра, с което бе отменено Наказателно постановление, наложено на Община Силистра от Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ). Наказанието касаеше предполагаемо нарушение на чл.29, ал.2 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), свързано с инцидент на депото за битови отпадъци, при който на 7 юли 2023 г. избухнал пожар.

Случаят започва, когато на Община Силистра е наложена имуществена санкция поради предполагаемо нарушение на изискванията за експлоатация на депото. Пожарът, който възниква на сметището, предизвиква подозрения за допуснато нерегламентирано изгаряне на отпадъци. Директорът на РИОСВ е постановил глобата с аргумента, че Община Силистра, в качеството си на оператор на депото, носи отговорност за инцидента.

След обжалване от страна на общината, Районният съд в Силистра отменя наложеното наказание, като приема, че няма достатъчно доказателства за допуснато нарушение. Според представените доказателства и експертиза, пожарът е възникнал вследствие на микробиологични процеси на разлагане на органични отпадъци, които могат да доведат до самозапалване при високи температури, а не поради човешка намеса или нарушение на изискванията за експлоатация на депото.

РИОСВ обжалва решението пред Административния съд, поддържайки тезата, че районният съд не е събрал и анализирал достатъчно доказателства и не е приложил правилно закона. Според инспекцията, Община Силистра като оператор на депото е отговорна за предотвратяване на инциденти като този. Въпреки това, съдът посочва, че РИОСВ не е представила достатъчно доказателства, които да свържат инцидента с небрежност или пропуск от страна на общината.

След преглед на всички доказателства и аргументи, Административният съд заключава, че Районният съд е действал законосъобразно, като е уважил всички доказателствени искания и е събрал относимата информация, включително експертни оценки за причините за пожара. Според съда, липсват конкретни факти или доказателства, които да показват, че Община Силистра е допуснала нерегламентирано изгаряне на отпадъци или е нарушила изискванията за експлоатация на депото.

В своето решение Административният съд подчертава, че доказателствата не установяват неправомерно действие или пропуск от страна на общината и че наложената имуществена санкция е без правно основание. Съдът отбелязва също така, че поканата за съставяне на акт е била отправена към директора на депото, вместо към кмета на общината, което е процедурен пропуск, допълнително поставящ под въпрос законосъобразността на наложеното наказание.

На база всички изложени аргументи и след задълбочен преглед на материалния закон, Административният съд в Силистра постановява, че решението на Районния съд е валидно, законосъобразно и обосновано. Поради това касационната жалба на РИОСВ е отхвърлена, а решението на Районния съд е оставено в сила.