Административният съд - Силистра отмени поредно уволнение в ОД "Земеделие"
Административният съд в Силистра, с решение № 744 от 27.06.2024 г., отмени заповед № РД 05-01-18 от 07.02.2024 г., издадена от Директора на Областна дирекция "Земеделие" – Силистра, с която бе прекратено служебното правоотношение на С. А. Н. поради съкращаване на заеманата от нея длъжност.
Производството бе образувано по жалба на С. А. Н., която твърдеше, че заповедта е немотивирана и постановена при превратно упражняване на правомощията от ответния орган. След преглед на доказателствата съдът установи, че заповедта е издадена в нарушение на закона и без реално намаляване на броя на служителите, изпълняващи длъжността.
Съдът постанови, че заповедта противоречи на принципите за добросъвестност и съразмерност, като съкращаването на длъжността на жалбоподателката не е било необходимо за оптимизацията на работата в дирекцията.
Оспорената заповед противоречи и на целта на закона. Съкращаването на щатни бройки несъмнено е право на органа по назначаване в съответната администрация. То обаче, следва да се упражнява само за постигане на по-доброто администриране и оптимизиране на работата като дейността се възложи на по-малко на брой, но по–квалифицирани служители. В случая в отклонение от принципа за добросъвестно, разумно и справедливо упражняване на правомощията, предвиден в чл. 6, ал. 1 АПК, органът по назначаването не е премахнал вакантната бройка за длъжността "младши експерт" в ГДАР, а назначил на нея лице, като е съкратил позицията на жалбоподателката. Нещо повече – видно от съпоставката на двете поименни длъжностни разписания е обстоятелството, че до промяната в длъжностното разписание числеността на персонала е 46 души, като вакантни са били 11 длъжности, а след промяната числеността на заетите лица е нараснала на 48 души, а незаетите длъжности са намалели до осем. При наличие на толкова незаети длъжности, които е можело да бъдат съкратени с цел въвеждане на длъжностното разписание в съответствие с приетите промени в Устройствения правилник на областните дирекции "Земеделие", съкращаването на заета позиция, съпроводено с назначаване на нов служител, който да изпълнява същата дейност, сочи по-скоро на предприета промяна в длъжностното разписание с цел освобождаването на конкретното лице, което е в разрез с принципа на съразмерност, регламентиран в чл. 6 от АПК, както и с принципите, регламентирани в чл. 18 от ЗДСл.
В резултат на решението на съда, Областна дирекция "Земеделие" – Силистра е осъдена да заплати на С. А. Н. разноските по делото в размер на 1800 лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд.
Това е поредната отменена заповед за прекратяване на служебно правоотношение от страна на настоящата директорка на Областна дирекция "Земеделие" – Силистра Гинка Катева.
Производството бе образувано по жалба на С. А. Н., която твърдеше, че заповедта е немотивирана и постановена при превратно упражняване на правомощията от ответния орган. След преглед на доказателствата съдът установи, че заповедта е издадена в нарушение на закона и без реално намаляване на броя на служителите, изпълняващи длъжността.
Съдът постанови, че заповедта противоречи на принципите за добросъвестност и съразмерност, като съкращаването на длъжността на жалбоподателката не е било необходимо за оптимизацията на работата в дирекцията.
Оспорената заповед противоречи и на целта на закона. Съкращаването на щатни бройки несъмнено е право на органа по назначаване в съответната администрация. То обаче, следва да се упражнява само за постигане на по-доброто администриране и оптимизиране на работата като дейността се възложи на по-малко на брой, но по–квалифицирани служители. В случая в отклонение от принципа за добросъвестно, разумно и справедливо упражняване на правомощията, предвиден в чл. 6, ал. 1 АПК, органът по назначаването не е премахнал вакантната бройка за длъжността "младши експерт" в ГДАР, а назначил на нея лице, като е съкратил позицията на жалбоподателката. Нещо повече – видно от съпоставката на двете поименни длъжностни разписания е обстоятелството, че до промяната в длъжностното разписание числеността на персонала е 46 души, като вакантни са били 11 длъжности, а след промяната числеността на заетите лица е нараснала на 48 души, а незаетите длъжности са намалели до осем. При наличие на толкова незаети длъжности, които е можело да бъдат съкратени с цел въвеждане на длъжностното разписание в съответствие с приетите промени в Устройствения правилник на областните дирекции "Земеделие", съкращаването на заета позиция, съпроводено с назначаване на нов служител, който да изпълнява същата дейност, сочи по-скоро на предприета промяна в длъжностното разписание с цел освобождаването на конкретното лице, което е в разрез с принципа на съразмерност, регламентиран в чл. 6 от АПК, както и с принципите, регламентирани в чл. 18 от ЗДСл.
В резултат на решението на съда, Областна дирекция "Земеделие" – Силистра е осъдена да заплати на С. А. Н. разноските по делото в размер на 1800 лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд.
Това е поредната отменена заповед за прекратяване на служебно правоотношение от страна на настоящата директорка на Областна дирекция "Земеделие" – Силистра Гинка Катева.