Вторник, 28 Април 2026 г.

Адвокатите на ВиК-Силистра с петцифрен хонорар след решение на съда

Административният съд в Силистра отмени Решение от 9 май 2023 г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда" 2014-2020 г., с което беше наложена финансова корекция в размер на 25% от стойността на засегнатите от нарушението и признати за допустими за финансиране по ОПОС разходи, представляващи средства от ЕСИФ, от Договор №00513-2020-0010/12.10.2020 г., сключен с изпълнител ДЗЗД "КВ Доростол 2020" на стойност 7 531 408,17 лева без ДДС.

Решението на съда е взето по жалба на "Водоснабдяване и канализация" ООД - Силистра, което е изпълнител по договора.

Съдът е приел, че липсва състав на нередност, в контекста на нормативното предписание от т.14 на Приложение №1 към чл.2 ал.1 Наредбата, за нарушение на чл.107 т.2 б."а" ЗОП. В този ракурс поставен спорният въпрос сочи на основателност на оплакването на жалбоподателя, че ответният РУО е допуснал смесване на "критериите за подбор" с "критериите за възлагане", като процесните установявания попадат в кръга на вторите, което се свързва с несъвставомерност на евентуално извършеното по т.14, относима към критериите за подбор.

При недоказано наличие на основанието за определяне на финансова корекция, обсъждането на другия конфликтен въпрос относно нейния размер, е безпредметно, макар, че следва да бъдат приети за основателни доводите, че в мотивите на Решението по чл.73 ал.1 ЗУСЕ ФСУ следва да се съдържа приложената методика за определянето на размера на ФК, предвид и спецификата в настоящия случай с влязло в сила предходно Решение определящо ФК от 10% върху същите засегнати разходи.

Следователно, главните факти в производството не са установени правилно от ответния орган, което е опорочило изводите му за извършено нарушение на чл.107 т.2 б."а" ЗОП, индивидуализирано както следва: "Изпълнител, който не отговаря на установените изисквания на възложителя по процедурата за възлагане на обществената поръчка". А щом това е така, то следва, че не е установена "нередност" по смисъла на чл.2 т.36 от Регламент (ЕС)№1303/2013, която съгласно чл.70 ал.1 т.9 ЗУСЕСИФ да е основание за частично отменяне на финансовата подкрепа със средства от ЕСИФ чрез извършване на финансова корекция, което прави безпредметно обсъждането на въпроса имат ли действията на икономическия оператор, получател на безвъзмездната помощ и биха ли имали за последица нанасянето на вреда на бюджета на ЕС.

С решението си Административният съд в Силистра отмени Решението на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда" 2014-2020 г. и присъди на "Водоснабдяване и канализация" ООД разноски в размер на 16 780 лева.