Работещите на 4 часа запазват досегашното отчитане на трудовия стаж и отпуските
Промените бяха приети с преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет за 2026 г. и трябваше на практика да започнат да влияят върху трудовия стаж и свързаните с него права от 1 януари 2027 г. До края на 2026 г. законът изрично запазва досегашния ред.
Какво означава решението за работещите на 4 часа?
По досегашните правила, когато нормалната продължителност на работния ден е 8 часа, работа от поне 4 часа дневно се признава за един пълен ден трудов стаж.
Това има значение и за редица трудови права. Министерството на труда и социалната политика посочва, че при 4-часов работен ден служителят има право на основен платен годишен отпуск в пълен размер – не по-малко от 20 работни дни за календарната година.
Приетата през 2026 г. промяна предвиждаше при непълно работно време трудовият стаж да се изчислява пропорционално на законоустановеното работно време. Така например четири часа работа при нормален осемчасов работен ден щяха да представляват половин ден трудов стаж.
Конституционният съд обаче обяви за противоконституционни съответните текстове на чл. 355, ал. 1–4 от Кодекса на труда.
Промяната е отхвърлена заради начина, по който е приета
В мотивите си съдът подчертава, че Народното събрание по принцип има право да променя начина за изчисляване на трудовия стаж, стига да не бъдат нарушавани конституционно гарантирани права.
Ключовият проблем в конкретния случай е, че трайна и съществена промяна в трудовото законодателство е направена чрез преходните и заключителните разпоредби на годишния Закон за държавния бюджет.
Според Конституционния съд новият начин за изчисляване на стажа не е бил пряко свързан с приходите и разходите по бюджета за 2026 г., още повече че ефектът му е бил предвиден за следващата бюджетна година. Съдът определя промяната като "трайна, значима" намеса в съществуващи права на гражданите.
Трудовият стаж е от значение не само за отпуските. Конституционният съд посочва сред свързаните с него права допълнителното възнаграждение за трудов стаж и професионален опит, както и определени обезщетения при прекратяване на трудовото правоотношение.
Отменена е и промяна при заплатите в съдебната система
Със същото решение КС обяви за противоконституционен и текста от Закона за съдебната власт, според който основното месечно възнаграждение за най-ниската съдийска, прокурорска и следователска длъжност се определя на 60% от основното месечно възнаграждение на народен представител.
Според съда с тази промяна се изменя трайно установеният механизъм за определяне на възнагражденията на магистрати и се засяга конституционно изискваната стабилност на техния статус.
В същото време Конституционният съд отхвърли искането Законът за държавния бюджет за 2026 г. да бъде обявен за противоконституционен в неговата цялост.
Решенията на Конституционния съд се обнародват в "Държавен вестник" и влизат в сила три дни след обнародването. От този момент обявените за противоконституционни разпоредби не се прилагат.
Редактор "Екип на Кворум"