Съдът отмени 30-дневното запечатване на цветарски магазин в Силистра след покупка на букет за 8 евро
Проверката е извършена на 8 март 2026 г. в 12:04 часа. Инспектор от "Фискален контрол" закупил букет от три гербера и заплатил сумата в брой. За покупката не била издадена фискална касова бележка преди напускането на магазина. Пет минути по-късно служителите на НАП започнали проверката.
При съпоставката между отчетените във фискалното устройство средства и наличните в касата пари обаче била установена нулева разлика, тоест пълно съответствие.
По делото са разпитани двама свидетели. Единият бил клиент, който чакал пред магазина, а другият – дъщерята на собственичката, която в този ден помагала в обекта. Според установеното от съда 8 март бил един от най-натоварените дни за цветарския магазин. В момента на контролната покупка собственичката приготвяла друг букет, а дъщеря ѝ обслужила инспектора, върнала му ресто от свои пари и оставила получената банкнота до касовия апарат с намерението продажбата да бъде отчетена след приключване на обслужването на другия клиент.
Съдът все пак приема, че от обективна страна нарушение е извършено, тъй като касовият бон е трябвало да бъде издаден при плащането и предоставен на клиента преди той да напусне магазина. Съдебният състав обаче отбелязва, че нулевата касова разлика опровергава част от мотивите на приходната администрация за поведение, насочено срещу фискалната дисциплина. Според решението конкретните обстоятелства разкриват и признаци на маловажност, като този въпрос следва да бъде разгледан в производството по самата имуществена санкция.
За същото нарушение на търговеца вече е било издадено наказателно постановление с имуществена санкция от 1100 евро. Отделно НАП наложила и принудителната административна мярка – запечатване на магазина и забрана за достъп за срок от 30 дни.
Именно кумулирането на двете мерки е сред основните въпроси, разгледани от Административния съд. Съдът се позовава на практиката на Съда на Европейския съюз и Върховния административен съд и приема, че прилагането на 30-дневното запечатване в конкретния случай не отговаря на принципа на съразмерност. Според съдебния акт административният орган не е преценил дали правата и законните интереси на търговеца се засягат в по-голяма степен от необходимото за постигане целите на закона.
Административният съд – Силистра отменя заповедта за 30-дневното запечатване на магазина и осъжда Националната агенция за приходите да заплати на търговеца 225,56 евро съдебни разноски.
Решението не е окончателно и може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Редактор "Екип на Кворум"