Вторник, 28 Април 2026 г.

Пациентски организации: Предложените промени за ТЕЛК решенията създават хаос и заплашват коректните пациенти

Пациентски организации предупреждават, че в приетия на първо четене проект за Бюджет 2026 е заложена опасна промяна: ТЕЛК решенията да могат да бъдат отменяни до 5 години след издаването им. Според тях тази мярка няма да ограничи злоупотребите, а напротив – ще създаде съществен риск за коректните пациенти и ще доведе до правни и човешки последици. Темата беше коментирана в ефира на NOVA от Ангелина Бонева, член на Управителния съвет на Центъра за защита на правата в здравеопазването.

Риск от хаос и правна несигурност

"Това е изцяло нарушение на всички права. Създава правен абсурд, каша и хаос", заяви Бонева. Според нея предложението обезсмисля дигиталния контрол, въведен именно за предотвратяване на фалшиви документи и за проверка на достоверността на медицинските данни.

Тя подчерта, че текстът не е ефективна мярка срещу злоупотреби, защото процедурата за издаване на ТЕЛК включва множество етапи на проверка:
• представяне на епикризи, протоколи и множество допълнителни медицински документи
• оценка от комисия, включваща различни специалисти
• участие на представител на НОИ, който може да поиска допълнителна информация
• срок от 14 дни за НОИ да оспори решението

"Когато всичко това е преминато и НОИ не е възразил в законовия срок, няма логична причина решението да бъде анулирано след една, две или пет години", категорична е Бонева.

Последствията: хора без лечение, без права и със задължения

Експертът изрежда тежките последици за пациенти, чиито ТЕЛК решения бъдат отменени със задна дата:
• задължение за връщане на получени средства
• загуба на право на лекарства, лечение, направления
• невъзможност за провеждане на животоподдържащи изследвания (PET скенер, диализа)
• отпадане на социални права като стикери за паркиране
• превръщане на пациенти в длъжници към НОИ

"Говорим за онкоболни, хора с множествена склероза, тежки хронични заболявания. При тях срокът на решенията е 1 до 3 години. Как ще бъдат атакувани всички решения за цели пет години назад? Това е недопустимо", каза тя.

Пациентските организации: Некоректните случаи са за прокуратурата, не за наказване на болните

"Коректните хора с ТЕЛК не трябва да плащат цената за тези, които злоупотребяват. Некоректните са работа на прокуратурата, не на пациенти с тежки диагнози", заяви Бонева.

Тя подчерта, че около 15% от хората с увреждания са с тежки заболявания и че предложената мярка не решава истинските проблеми на системата.

Позицията на институциите

На запитване от NOVA:
• Министерството на труда и социалната политика заяви, че се търси "повече справедливост" в системата и че работна група подготвя предложения.
• От Министерството на здравеопазването все още не е постъпил отговор.

Социалното министерство посочва и ръст на личните асистенти – от 19 хиляди през 2020 г. до около 90 хиляди през 2025 г., както и сигнали за злоупотреби. Пациентските организации обаче са категорични, че това не оправдава премахването на правна сигурност за инвалидите.
Призив за реакция
Ангелина Бонева апелира:
"Не трябва да оставяме нещата така. Това може да засегне хиляди реално болни хора. Прокуратурата, омбудсманът и президентът могат да се намесят, ако текстът бъде приет окончателно."
Пациентските организации настояват законодателите да оттеглят предложението и да се търсят решения чрез по-добър контрол, а не чрез въвеждане на несигурност за най-уязвимите български граждани.