Инспекцията по труда и транспортна фирма спорят в силистренския съд за 12-часовата почивка по Кодекса на труда

На 29 октомври 2025 г. II-ри касационен състав на Административен съд – Силистра, в състав: председател съдия Павлина Георгиева-Железова и членове Валери Раданов и Жанет Борова, в присъствието на прокурор Свилен Тодоров, проведе заседание по касационно административно-наказателно дело № 308/2025 г.

Делото е образувано по касационна жалба на Дирекция "Инспекция по труда" – Силистра, която оспорва Решение № 49 от 12.08.2025 г. на Районен съд – Тутракан. С него е отменено Наказателно постановление (НП), издадено от Инспекцията срещу дружеството "Т.А.Т" ЕООД, представлявано от управителя П. Н. Н..

Предмет на спора

С отмененото НП дружеството е санкционирано с имуществена санкция в размер на 1500 лева за нарушение на чл. 152 от КТ, тъй като не е осигурило на свой работник минималната 12-часова междудневна почивка.

Пред касационната инстанция представителят на Инспекцията по труда, юрисконсулт А., поддържа жалбата с аргумента, че Районният съд е допуснал нарушение при тълкуването и прилагането на материалния закон. Основната теза е, че чл. 152 от КТ (за минимална 12-часова почивка) е общата норма, приложима за всички отрасли и професии, които не са изрично изключени.

Позиция на касатора (Инспекция по труда): "Времето на управление се включва в работното време... Контролираме различен сегмент от дейността, свързана с работното време... Законодателят е преценил, че времето за междудневното възстановяване на работната сила не би следвало... да бъде по-малко от 12 часа."

Защита на превозвача: Спецификата на шофьорската професия

Ответникът, "Т.А.Т" ЕООД, представляван от адв. Т. С., настоява за потвърждаване на решението на Районния съд и отклоняване на касационната жалба. Защитата изтъква спецификата на работата на шофьорите и приложимостта на европейски регламент, който допуска междудневна почивка от 11 или дори 9 часа при определени условия.

Позиция на ответника ("Т.А.Т" ЕООД): "Чл. 152 от КТ императивно налага разбирането, че междудневната почивка е винаги 12 часа, а спецификата на работата на шофьор... налага съвсем други изводи... Почивката, която се дава на шофьора за да възстанови своите психически и физически умения... следва да бъде отчетена в почивката, която трябва да е минимум 12 часа. Тя няма да бъде 12 часа, тя ще бъде 11 часа когато е ползвал почивката в рамките на управлението на МПС-то."

Управителят на дружеството, П. Н. Н., добави, че 23 години дружеството е проверявано от Инспекцията по труда, но едва сега възниква този въпрос, което поставя под съмнение прилагането на Закона за автомобилните превози и международните нормативни актове.

🛑 Прокуратурата подкрепя Инспекцията
Заместник-окръжният прокурор Свилен Тодоров заяви, че счита жалбата за основателна.

Позиция на Прокуратурата: "Считам, че при постановяване на решението Тутраканският районен съд е нарушил закона като е смесил понятията за работно време и време на управление... Когато автобусът спре на спирка или изчаква времето на потегляне на следващия курс, това време не е почивка по смисъла на чл. 152 от КТ, то е в работно време."

⏳ Очаква се решението
След изслушване на пледоариите, съставът на Административния съд – Силистра, председателстван от съдия Павлина Георгиева-Железова, обяви, че счита делото за изяснено от фактическа и правна страна. Съдът обяви, че ще се произнесе с решението си в законоустановения срок. Решението на касационната инстанция ще бъде от ключово значение за изясняване на конфликта между общите разпоредби на Кодекса на труда и специалните разпоредби, регулиращи транспортния сектор в България.