Нов закон за атракционите: задължителна регистрация и застраховка "Злополука"
Всеки, който предлага или възнамерява да предлага атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност, ще трябва задължително да подаде уведомление до министъра на туризма преди започване на дейността си. Това предвижда проектът на Закон за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, публикуван за обществено обсъждане.
Новият нормативен акт има за цел да гарантира безопасността на гражданите и особено на децата, които са сред най-честите ползватели на подобни услуги, като въведе по-строги изисквания, контрол и задължителна застраховка "Злополука".
Регистрация в нов национален регистър
Оттук нататък правото за предоставяне на атракционни услуги ще възниква от датата на вписването в специален публичен регистър към Министерството на туризма, който ще бъде част от Националния туристически регистър.
Всеки доставчик ще бъде длъжен да подаде уведомление по образец преди започване на дейността.
Задължителна застраховка "Злополука" за всички посетители
Новият законопроект въвежда изискване за задължителна застраховка "Злополука" за всички, които използват атракционни услуги. Застраховката ще важи от датата на вписване в регистъра и ще покрива здравето, живота и телесната цялост на ползвателите.
Тъй като повечето клиенти на атракциони са деца, законът предвижда специално изключение – няма да се прилага чл. 438, ал. 5 от Кодекса за застраховането, който забранява сключването на застраховки "Живот" със смъртно покритие за малолетни лица.
Размерът на минималната застрахователна сума ще се определя от Министерския съвет, тъй като при сегашната ставка от 50 000 лв. на човек, предвидена в Кодекса за застраховането, много от атракционните услуги биха станали икономически неизпълними.
Условия за ползване от деца
Лица под 14 години ще могат да ползват атракциони само в присъствието на пълнолетен придружител, като плащането на услугата ще се счита за съгласие с правилата и рисковете, описани от доставчика.
Планове за безопасност и ежедневен контрол
Всички оператори ще бъдат длъжни да изготвят план за безопасност, да определят отговорно лице и да поставят ясно видими правила за безопасно ползване.
Ежедневно преди старта на работа ще се извършва предексплоатационна проверка на съоръженията.
Контролът върху техническото състояние, оборудването и екипировката ще се извършва от акредитирани органи съгласно стандарта БДС EN ISO/IEC 17020, които ще извършват първоначални и периодични проверки.
Контролни органи и санкции
Спазването на закона ще се контролира от няколко институции:
• кметовете на общини и райони или техни упълномощени служители;
• Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация";
• Изпълнителна агенция "Морска администрация";
• Комисия за защита на потребителите (КЗП).
Предвидени са принудителни административни мерки и глоби за нарушителите.
Преходен срок
Всички лица, които вече предоставят атракционни услуги, ще трябва в шестмесечен срок от влизане на закона в сила да приведат дейността си в съответствие с новите изисквания.
Новият нормативен акт има за цел да гарантира безопасността на гражданите и особено на децата, които са сред най-честите ползватели на подобни услуги, като въведе по-строги изисквания, контрол и задължителна застраховка "Злополука".
Регистрация в нов национален регистър
Оттук нататък правото за предоставяне на атракционни услуги ще възниква от датата на вписването в специален публичен регистър към Министерството на туризма, който ще бъде част от Националния туристически регистър.
Всеки доставчик ще бъде длъжен да подаде уведомление по образец преди започване на дейността.
Задължителна застраховка "Злополука" за всички посетители
Новият законопроект въвежда изискване за задължителна застраховка "Злополука" за всички, които използват атракционни услуги. Застраховката ще важи от датата на вписване в регистъра и ще покрива здравето, живота и телесната цялост на ползвателите.
Тъй като повечето клиенти на атракциони са деца, законът предвижда специално изключение – няма да се прилага чл. 438, ал. 5 от Кодекса за застраховането, който забранява сключването на застраховки "Живот" със смъртно покритие за малолетни лица.
Размерът на минималната застрахователна сума ще се определя от Министерския съвет, тъй като при сегашната ставка от 50 000 лв. на човек, предвидена в Кодекса за застраховането, много от атракционните услуги биха станали икономически неизпълними.
Условия за ползване от деца
Лица под 14 години ще могат да ползват атракциони само в присъствието на пълнолетен придружител, като плащането на услугата ще се счита за съгласие с правилата и рисковете, описани от доставчика.
Планове за безопасност и ежедневен контрол
Всички оператори ще бъдат длъжни да изготвят план за безопасност, да определят отговорно лице и да поставят ясно видими правила за безопасно ползване.
Ежедневно преди старта на работа ще се извършва предексплоатационна проверка на съоръженията.
Контролът върху техническото състояние, оборудването и екипировката ще се извършва от акредитирани органи съгласно стандарта БДС EN ISO/IEC 17020, които ще извършват първоначални и периодични проверки.
Контролни органи и санкции
Спазването на закона ще се контролира от няколко институции:
• кметовете на общини и райони или техни упълномощени служители;
• Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация";
• Изпълнителна агенция "Морска администрация";
• Комисия за защита на потребителите (КЗП).
Предвидени са принудителни административни мерки и глоби за нарушителите.
Преходен срок
Всички лица, които вече предоставят атракционни услуги, ще трябва в шестмесечен срок от влизане на закона в сила да приведат дейността си в съответствие с новите изисквания.