Как се отчита действителния стаж при пенсия

Жени, които са отглеждали децата си и са получавали обезщетение от Националния осигурителен институт (НОИ), но не са били на трудов договор, се сблъскват с отказ за признаване на "действителен" трудов стаж при пенсиониране. За този проблем сигнализираха депутати от ДПС – Ново начало в парламентарно питане до министъра на труда и социалната политика Борислав Гуцанов.

Същността на казуса

Случаите засягат майки, които не са били в трудово правоотношение, но са получавали парични обезщетения от НОИ за отглеждане на дете. Според действащото законодателство, за да се придобие право на пенсия за стаж и възраст, е необходимо наличие на минимум 15 години действителен стаж, т.е. реално упражнявана трудова дейност.

Министърът поясни, че Кодексът за социално осигуряване (КСО) прави ясно разграничение между "действителен" и "осигурителен" стаж. Осигурителният стаж обхваща и периоди, в които лицето не е работило, но е било осигурено – например при отглеждане на дете, получаване на обезщетение за безработица или грижи за болен близък.

Какво не се зачита като "действителен стаж"

Министър Гуцанов посочва, че времето, през което майката не е работила, но е гледала дете и е получавала обезщетение, не може да бъде признато като действителен стаж, защото липсва реална трудова дейност и принос към осигурителната система.

Същевременно платените и неплатените отпуски по майчинство, когато са част от трудово или служебно правоотношение, се признават за действителен стаж.

Социалният аргумент и законовите граници

Министърът подчертава, че законодателството не пренебрегва социалната роля на майката, но е необходимо да се запази балансът в осигурителната система. Допускането на изключения би позволило, например, жена, която никога не е работила, но е отгледала няколко деца, да получи пенсия без принос към системата.

Също така, при липса на осигурителен доход, не може да се изчисли индивидуален коефициент, необходим за определяне размера на пенсията. В тези случаи се присъжда минимална пенсия – за стаж и възраст тя е 580,57 лв., за инвалидност по общо заболяване – между 493,48 лв. и 667,66 лв., в зависимост от процента на инвалидност.

Какво следва?

Въпросът повдигнат от ДПС поставя темата за евентуална законодателна промяна, която да признае определени социални дейности, като отглеждането на дете, за действителен стаж. Засега обаче Министерството на труда и социалната политика остава твърдо на позицията, че само реална трудова дейност дава право на пенсия за стаж и възраст.