Сряда, 29 Април 2026 г.

Административният съд – Силистра спря дело за отказано обезщетение за безработица поради очаквано решение на Съда на ЕС

Казус с трансграничен трудов стаж очаква ключово тълкуване на европейското законодателство

Силистра, 30 април 2025 г. – Административният съд – Силистра спря производството по дело № 56/2025 г., образувано по жалба на гражданин на Силистра срещу отказ на Националния осигурителен институт (НОИ) да му отпусне парично обезщетение за безработица, поради наличие на висящо дело пред Съда на Европейския съюз (СЕС), от което се очаква тълкуване с пряко значение за казуса.

Съдебното производство е по жалба на А. Ц. Н. срещу решение на ТП на НОИ – Силистра, с което е потвърден предходен отказ за отпускане на обезщетение. Според осигурителната институция, последният осигурителен период на жалбоподателя е приключил в Германия, където той е пребивавал и е бил трудово зает, поради което компетентна да изплати обезщетението е германската страна. От своя страна жалбоподателят твърди, че обичайното му пребиваване е в България, където се е върнал след края на трудовия си договор, и именно тук е подал заявление чрез Бюрото по труда в Силистра.

Съдът отчита, че въпросът за компетентната държава при трансгранични случаи на безработица се регулира от Регламент (ЕО) № 883/2004 и съпътстващите го актове на ЕС. Решението на кой осигурителен орган е компетентен зависи от това коя е "държавата на пребиваване" по смисъла на регламента и как следва да се тълкува връзката между последната заетост и мястото на обичайно пребиваване.

Решаващо за произнасянето по казуса е делото С-116/2025 г., образувано по преюдициално запитване от Административния съд – Благоевград, с което СЕС трябва да даде тълкуване на чл. 62 от Регламент № 883/2004. Според силистренския съд именно това решение ще даде яснота за приложението на европейските правила и ще има пряко значение за правилното решаване на случая на А. Ц. Н.

С определение № 595 от 30.04.2025 г. съдия Маргарита Славова постанови:

СПИРА производството по административно дело № 56/2025 г. до произнасянето на Съда на Европейския съюз по делото С-116/2025 г.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.